Suwerenność Polski w ramach UE: wyniki European Sovereignty Index

Raporty

Polska ‒ ze średnim wynikiem 4,7 ‒ uplasowała się na 22. miejscu wśród 27 państw członkowskich UE w European Sovereignty Index. Średni wynik dla wszystkich krajów to 5,9. W rankingu Europejskiej Rady ds. Stosunków Zagranicznych, która ocenia kraje w skali 1‒10 w sześciu kategoriach: klimat, obronność, ekonomia, zdrowie, migracja i technologia ‒ nasz kraj otrzymał niskie lub bardzo niskie wyniki w badanych obszarach, pisze Szymon Stellmaszyk, Doradca Zarządu ZBP w Zespole ds. współpracy międzynarodowej.

flga UE na tle wirtualnego wykresu giełdowego
Fot. stock.adobe.com / vladim_ka

Polska ‒ ze średnim wynikiem 4,7 ‒ uplasowała się na 22. miejscu wśród 27 państw członkowskich UE w European Sovereignty Index. Średni wynik dla wszystkich krajów to 5,9. W rankingu Europejskiej Rady ds. Stosunków Zagranicznych, która ocenia kraje w skali 1‒10 w sześciu kategoriach: klimat, obronność, ekonomia, zdrowie, migracja i technologia ‒ nasz kraj otrzymał niskie lub bardzo niskie wyniki w badanych obszarach, pisze Szymon Stellmaszyk, Doradca Zarządu ZBP w Zespole ds. współpracy międzynarodowej.

Według ekspertów Polska nie nadaje się do wzmacniania suwerenności europejskiej z powodu niewystarczających zasobów, zaangażowania lub obu jednocześnie.

Badanie miało na celu zbadanie suwerenności europejskiej, która oczywiście nie powinna stać w opozycji do suwerenności narodowej – podkreślają autorzy raportu.

Czytaj także: Ukraina i Mołdawia na drodze do Unii Europejskiej: KE rekomenduje przyznanie im statusu kandydatów

Słaba pozycja Polski

W pracy autorów indexu kluczowym aspektem jest zwiększanie zdolności samej Unii do zarządzania złożonymi współzależnościami, które charakteryzują współczesny świat. W porządku globalnym Europa ze swoimi zasadami i wartościami jest silna siłą swoich członków ‒ ich otwartością, odpornością, zdolnościami, co wpływa na pozycję samych państw i całego bloku.

Wskaźnik ocenia więc kraje pod względem ich wkładu we wspólną suwerenność w sześciu obszarach obejmując oddzielnie ich zdolności i zobowiązania. Indeks opiera się na wynikach 27 członków indywidualnie, tworząc też ogólny wynik UE.

Polska ma najniższe ogólne wyniki wśród pięciu największych członków Unii Europejskiej

Wspólne oceny w ramach badanych kategorii to: technologia ‒ 4,8, migracja ‒ 5,2, klimat ‒ 5,4, obronność ‒ 5,9, ekonomia ‒ 6,2 i zdrowie ‒ 6,7.

Źródło: European Sovereignty Index

Polska ma nie tylko najniższe ogólne wyniki wśród pięciu największych członków Unii Europejskiej.

Okazuje się, że nasz kraj wypada szczególnie słabo pod względem technologii (3,6), klimatu (4,2), migracji (4,3) oraz zdrowia (4,4). Te wskaźniki tylko potwierdzają szczególną potrzebę troski sektora finansowego na rzecz większego zaangażowania się w finansowanie zielonej transformacji i zmian technologicznych w Polsce.

Mimo ogromnych wysiłków na rzecz pomocy ukraińskim uchodźcom możliwości Polski w tej dziedzinie są wciąż słabe, a jej zaangażowanie w zarządzanie migracją na poziomie UE jest stosunkowo słabe.

Nasz kraj wnosi za to większy wkład w europejską suwerenność gospodarczą (5,6) i obronną (4,9), choć w żadnej z tych dziedzin Polska nie otrzymuje „dobrej” oceny ogólnej. Wynika to przede wszystkim z ograniczonych możliwości, co kontrastuje też ze stosunkowo silnym zaangażowaniem.

Na pierwszych pięciu miejscach rankingu uplasowały się z uśrednionymi wynikami: Niemcy (6,9), Holandia (6,8), Francja (6,6), Szwecja (6,5) i Dania (6,5).

Najniżej są: Bułgaria (3,9) i Węgry (3,9).

Źródło: European Sovereignty Index

Ogólnie twórcy rankingu kategorią wyniku „dobry” ocenili 7 krajów, kategorią „satysfakcjonujący” ‒ 10, „słaby” – 8; oraz kategorią „nie dający sobie rady” ‒ 2.

Czytaj także: KE: 248 mln euro dla pięciu państw, w tym Polski, które przyjmują uchodźców z Ukrainy

Europa zapóźniona technologicznie

Warto zwrócić uwagę, że piętą achillesową europejskiej suwerenności jest technologia. Państwa członkowskie uzyskały średni wynik 4,8 ‒ najniższy ze wszystkich kategorii mierzonych przez Indeks. Według badania istnieją jednak znaczne możliwości poprawy. Uznano ogólnie, że kraje uzyskały znacznie wyższy wynik w zakresie zaangażowania niż swoich zdolności.

Aby poprawić się, UE powinna skoncentrować się więc na rozwoju globalnie konkurencyjnych technologii krytycznych i uregulowaniu ich rozpowszechniania, wykorzystania, a także powinna unikać zbytniego uzależnienia się od innych uprawnień w zakresie kluczowych technologii.

Suwerenność europejska jest „dobra” pod względem zdrowia i gospodarki, ale tylko „zadowalająca” w zakresie obronności, klimatu i migracji. W żadnym obszarze suwerenność europejska nie jest ani „doskonała”, ani „słaba”.

Rozpiętość, czyli różnica między krajami o najlepszych i najgorszych wynikach, jest największa w obronie. Pokazuje to, że niektóre kraje są bliskie wykorzystania swojego potencjału w zakresie wkładu w europejską suwerenność obronną, podczas gdy inne zawodzą. 

Rozpiętość jest najmniejsza w przypadku migracji. To obszar, w którym prawie każdy kraj otrzymuje ocenę „dostateczną” lub „słabą”, co oznacza, że ​​są wspólnie odpowiedzialne za przeciętny wynik UE.

Czytaj także: Eurostat: Covid skraca życie Europejczyków

Źródło: aleBank.pl
Udostępnij artykuł: